兴福镇开展加强和改进机关作风建设活动
第一阶段工作总结和第二阶段工作部署
镇党委书记        江  斌  
（2004年6月11日）

同志们：
    加强和改进机关作风建设是深入贯彻落实党的十六大和县第十次党代会精神需要，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是机关党的建设的重要内容，是我们加快经济社会发展的迫切要求，是提高我们干部队伍整体素质的客观需要。我镇根据县委、县政府的工作部署，精心布置，周密安排，认真开展了以“学习动员、统一思想”为主要内容的加强和改进机关作风建设活动的第一阶段工作，并取得了一定的成效。主要体现在如下三方面：一是干部的思想认识有了明显提高，工作方式、工作方法有了明显的改进，工作作风有了明显转变。二是党员干部初步发现了工作中存在的主要问题，为下一阶段进行具体查找问题、认真整改作好了积极准备；三是一边学习、一边干工作，尽量地多为群众办好事实事，解决群众关心的热点难点问题，为我镇经济社会发展出谋献策，尽责尽力。第一阶段的胜利开展，为下一阶段的工作打下了良好的基础。
      第一阶段的具体做法有如下三方面：
      一是高度重视，领导带头。我镇党委、政府把开展加强和改进机关作风建设活动工作作为当前党建工作的重中之重。为加强领导，镇成立了由党委书记任组长，常委副书记任副组长，相关干部任成员的领导小组，结合本镇的实际制定好学习教育实施方案并认真组织实施。活动开展后做到了三个到位：1 、组织领导到位。我镇成立了领导小组后，还下设了办公室，负责组织本单位开展好具体的工作。2 、思想认识到位。在动员讲话中，党政主要领导作精心准备的专题发言，明确活动的目的、意义、原则和方法步骤，并结全本镇的工作实际作出了具体的实施方案，加深了同志们的思想认识。3 、时间和精力到位。我镇建立了集中学习时的考勤登记和请假报告制度，保证学习时间的同时，做到周密安排，统筹兼顾，排除干扰，正确处理好工学矛盾，使同志们学习能静得下，坐得住，学得进，保证了这阶段的顺利进行。
     二、坚持理论联系实际，立足于提高思想。开展形式多样的学习，集中学习与分散自学结合，听讲课与分组讨论结合，口授与看电教片学习相结合。在动员大会上，镇党委书记作了动员讲话，组织镇村党员干部全面学习了《关于加强和改进机关作风建设活动的意见》（蕉委发［２００３］１９号）、《关于开展县直机关及镇机关作风评议工作实施办法》（蕉委发［２００４］１3号）等文件；还重点学习“三个代表”重要思想、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、党的十六大、十六届三中全会精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党处分条例》；组织干部观看了《广东省学习〈中国共产党党内监督条例〉、〈中国共产党处分条例〉报告会》的电教片。通过学习活动，全体领导干部能联系实际，勇于把自己摆进去，把问题摆出来，做到边读书，边思考，边总结反思，自觉地接触思想实际。通过学习活动，使同志们更加深刻地认识到干部队伍中确实存在着作风不正的问题，认识到危机感、紧迫感和学习的重要性，提高了领导干部学习的自觉性，同志们在学习中能认真听讲，做好笔记，认真讨论，谈谈各自的心得体会。在学习过程中，每位同志都撰写了一篇以上心得体会。
       三是学习和工作相结合，做到边学边改边干。保证时间，保证质量，不搞形式，注重效果，做到学习、工作两不误，白天时间不够充分利用晚上加强学习，在抓学习的同时，先后制订和完善了镇机关政务公开、学习、下乡和干部请休假等各项工作制度，把制度建设贯穿其中，用制度建设来规范人、约束人，进一步强化了纪律，塑造了机关形象。工作中尽量地多为群众办好事实事：在解决贫困户住房难的问题上，我镇领导干部积极争取上级支持，放弃双休日等工作之余的时间，奔赴农户家中，帮群众解决困难，使这项工作得于胜利开展；经常下乡为育龄夫妇提供优质的避孕节育、优生优育服务，深受群众好评；在发展山区经济路了上，出谋献策，尽责尽力，不断提高行政服务质量，使我镇经济社会各项事业稳步发展。
       取得成绩的同时，我们也要看到一些机关干部职工由于没有很好地利用好时间而造成在学习方面还存在着不够深入的现象；有认为是形式而马虎应对的思想。这些，我们在今后的工作中要加以克服，在开展加强和改进机关作风建设活动中取得更好的成效。
      二、第二阶段工作部署。
      第二阶段是机关作风建设活动的重点阶段，通过具体查找问题，认真整改解决当前机关作风中存在的突出问题，构建“勤政、务实、高效、廉洁、文明”的机关新形象，营造良好干事创业软环境，增强招商引资吸引力，以促进我镇经商和社会事业更快、更好发展，也是体现第一阶段学习动员，统一思想的成效，进一步把学习引向深入，紧扣创新观念，创新体制，创新服务和优化发展环境“三创新一优化”的主题，从转变机关作风，提高工作效率入手，深入基层调查研究，密切联系群众，了解情况，解决实际问题。从本实际出发，着重围绕解放思想、推动创新，转变职能、加快发展，服务基层、服务群众这三个方面，分析本镇存在的突出问题，并制订切实可行的整改方案，明确整改责任，通过抓好落实使我机关作风达到“七有”：即有优质的服务意识；有规范的热潮行为；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有创新的敬业精神；有满意的服务效果；有较高的社会评价。具体工作安排如下：
      1、时间安排：第二阶段从6月份开始至10月份共四个月时间，召开第二阶段动员大会，部署本镇第二阶段学习教育活动。
   2、继续加强学习，不断提高思想认识，采取集中学习、自学等形式，把学习动员统一思想阶段引向深入。
   3、征求意见：（1）全体干部职工下到挂钩村、挂钩户、认真听取群众意见，了解群众想什么、昐什么，要求机关和干部做什么，帮助挂钩村发展生产，挂钩户脱贫致富，要求每村召开一次以上座谈会，发放《征求意见表》由挂点领导负责落实，听取和收集意见，时间在6月17日—21日，座谈会人员约15人。（2）设置征求群众意见籍，开通热线电话、电话号码7870964。（3）召开镇机关及下辖单位干部、职工、离退休干部代表座谈会，围绕本镇干部的服务态度，办事效率，工作作风，依法行政等方面存在的突出问题，了解群众的具体意见、建议。
   4、办公室将调查了解的情况，经综合梳理后，形成书面材料馈给班子及有关部门、干部。
   5、形成对照检查材料。根据群众反映的问题，对照“八个坚持，八个反对”的要求，围绕加强党的作风建设，密切党和人民群众的联系为主题，认真找准本镇各部门和领导、干部在机关作风建设方面存在的突出问题，分析问题存在的主要原因，制定切实可行的整改方案，明确整改责任，形成书面材料，逐项抓好落实。
   6、镇领导干部结合县纪委教育月活动的工作安排召开民主生活会，开展批评和自我批评，积极开展警示教育，组织专题讨论，联系实际，严格开展自查自纠工作。其它干部专题会议或过组织生活等方式开展批评和自我批评。
   7、将对查找问题期间汇总出来的在机关作风建设方面存在的突出问题，结合当前我县招商引资工作的热潮，建立和完善各项规章管理制度。
   8、回顾总结第二阶段的工作情况，检查整改措施的落实情况，查漏补缺，确保机关作风取得实实在在的效果，镇机关作风明显好转。
      同志们，镇级机关作风建设能否取得实实在在的成效，关键看查找问题、认真整改阶段工作的落实情况，查找问题是否深入、全面、准确，真正把存在问题摆出来，讲明白，不要担心“面子”上过不去，要放下包袱，轻装上阵，正视机关作风方面存在的突出问题，分析问题存在的原因要祥细透彻，整改措施要具体细致，整改责任要明确，落实措施要有力有效，发现什么问题就解决什么问题，全镇干部要戒骄戒躁，克服厌烦思想，迎难而上，真抓实干，努力建立“为民、务实、清廉、高效、创新”的机关形象，为加快兴福发展创造更加优良的环境 。